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“咱们物业新腾出的职工活动中心，下周就能改造成社区共享空间了，到时候书法班和亲子课堂都能同时开课！”青山区万青路街道新型社区党委书记刚走进办公室，永盛成物业经理就带着好消息赶了过来，这已是他们本月以来第三次碰头商量资源对接的事儿。谁能想到，曾经见面总为小区琐事“红脸”的两人，如今成了社区联合党委里并肩作战的好搭档。
近年来，内蒙古包头市青山区积极探索党建引领城市基层治理，以基层党建多向用力、融合发展，全力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建工作新格局。
集团共建，实现握指成拳
曾经的青山区，面临着基层党建小马拉大车的困境：社区资源有限，驻区企业、单位各自为政，基层治理常常陷入有心无力的尴尬。为充分发挥辖区资源优势，青山区按照地缘相近、协调便利原则，将全区划分为4个区域集团，设立区域集团党工委，区域内的街镇和规模较大、影响力较高的国有企业确定为区域集团轴心单位，市（区）直机关、非公企业、社会组织、医院、学校等梳理为该区域的成员单位。通过推行交叉任职制、推广清单管理制、升级项目运作制、创新地区联动制，有效解决资源不均衡困扰发展的难题。
物业经理作为社区联合党委成员，每月都会和社区党委书记碰头商量资源对接，社区闲置的职工活动中心改成了社区共享空间，书法班、亲子课堂从此有了宽敞的场地。住在新型社区的居民赵阿姨说：“以前物业和业主总吵架，现在物业经理成了社区联合党委成员，小区里的大事小情都有人牵头解决，住着舒心多了。”
多元共融，激活邻里力量
“陈大姐，您申请的在家义诊服务，下午三点王医生就来家里看看。”青山区自由路街道民主社区网格员马丽丽，看着手机里的鹿城先锋在职党员任务领取页面，给独居老人陈建英打电话。在青山区，像王医生这样的在职党员有4500多名。《青山区在职党员参与社区服务积分制管理办法》实施后，他们纷纷带着技能到社区报到。市教育局干部刘敏利用周末在社区开设亲子阅读课，累计服务时长20小时；区人民法院工作人员张伟定期到社区开展普法讲座，被居民亲切地称为家门口的律师团队。
除了在职党员，小区里的邻里力量也被激活。在富强路街道富饶社区，退休党员王秀英戴着小红帽，和几位楼栋长围坐在凉亭里商量事：“7栋的路灯坏了，咱们得联系物业尽快修。”“李大姐家的孙子放假没人管，要不咱们办个暑期托管班？”他们的建议很快被社区党委采纳。在小巷管家志愿队的推动下，小区不仅修好了路灯，还腾出一间活动室办起了红领巾课堂，居民自治的力量在社区得到了充分的激活。
精细运作，做到精准滴灌
“大家看，这个‘银龄百宝盒’项目，就是通过整合社区医疗、家政、文娱资源，为独居老人提供一站式服务。”青山区社区治理学院的教室里，青山路街道都兰社区书记正在给学员们授课。讲台下，来自各街镇的社区书记、物业企业负责人听得津津有味。这所由青山区精心打造的社区治理学院，有一支由专家学者、社区能人组成的名师队伍，8大课程体系涵盖了从理论党课到艺术修养的方方面面。“以前遇到难题只能自己琢磨，现在既能听专家讲课，又能去先进社区实地观摩，思路一下子打开了。”新入职的社区工作者刘浩说。
在社区治理学院的带动下，区域共学、区域共做等服务载体遍地开花。青山区持续打造党建暖心项目，累计实施党建为民服务微实事项目620余个、党建·爱心公益汇子项目20余个，帮助困难群众实现微心愿18567个，开展地企融合发展项目、银龄百宝盒项目等系列党建暖心项目，惠及辖区党员群众数十万人。
如今的青山区，从物业经理与社区书记的默契配合，到小巷凉亭里退休党员与居民的热切讨论，再到社区治理学院课堂上的思维碰撞，党群携手的“双向奔赴、共治共享”格局正在青山区逐渐形成。
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