近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》(以下简称《意见》),推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。广大党员干部要以《意见》为指引,牢固树立以人民为中心的发展思想,察民情、惠民生、解民忧,时时事事处处探寻民生工作最优解,以实绩实效赢得人民认可,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
察民情,时时关注民生冷暖,兜牢社会保障公平压舱石。兜底保障是民生保障的最后一道防线,关乎困难群众衣食冷暖,关乎社会公平正义与和谐稳定。精准识别,筑牢保障网。充分运用大数据、云计算等现代信息技术,建立健全低收入群体动态监测机制,打破部门间信息壁垒,实现数据共享与比对分析,精准锁定真正需要帮扶的困难群众,确保不漏一户、不落一人;深入社区、乡村,开展实地走访调查,面对面了解群众生活状况,核实家庭收入和财产信息,做到精准识别、精准帮扶。多元救助,织密幸福网。完善以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系,针对不同困难群体的需求,提供教育、医疗等个性化救助服务;鼓励和引导社会组织、慈善机构、爱心企业和志愿者等社会力量参与兜底帮扶,开展形式多样的公益活动,形成政府主导、社会参与、多元协同的兜底帮扶格局。
惠民生,处处搭建便民桥梁,拓宽基础民生服务普惠性。基础民生服务是保障人民群众基本生活需求的重要支撑,扩大其普惠性是提升人民群众生活品质的关键所在。一方面,要均衡资源配置,铺设宽车道。加大对教育、医疗、养老等基础民生服务领域的投入,特别是向农村、偏远地区和弱势群体倾斜,缩小城乡、区域和群体之间的差距,如通过新建、改扩建学校和医院,改善办学和就医条件;加强基础设施建设,完善交通、水电、通信等公共服务设施,提高基础民生服务的可及性,让群众在家门口就能享受到优质便捷的服务。另一方面,要创新服务模式,打造连心桥。积极推进“互联网+政务服务”,利用互联网、人工智能等技术手段,优化民生服务流程,实现网上办事、掌上办事,让数据多跑路、群众少跑腿,提高服务效率和质量;探索建立一站式民生服务平台,整合各类民生服务资源,为群众提供综合性、全方位的服务,真正做到民有所呼、我有所应。
解民忧,事事顺应人民期待,实现基本公共服务均等化。提升基本公共服务均衡性,是保障和改善民生、实现共同富裕的必然选择。一方面,要加强制度建设,筑牢稳定器。建立健全基本公共服务标准体系,明确服务内容、服务标准和服务规范,确保基本公共服务在不同地区、不同群体之间的一致性和均等化;完善基本公共服务财政保障机制,加大财政投入力度,优化财政支出结构,确保基本公共服务的资金需求,为基本公共服务的均衡发展提供坚实的制度保障和财力支持。另一方面,要强化人才支撑,激活动力源。加强基本公共服务领域人才培养,加大对教育、医疗、社会保障等专业人才的培养力度,提高人才队伍的整体素质和服务能力;完善人才激励机制,通过提高待遇、改善工作环境、提供发展空间等措施,吸引和留住优秀人才,鼓励人才向基层和薄弱地区流动,为基本公共服务均衡发展注入源源不断的动力,让优质公共服务的阳光普照每一个角落。