中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会,对相关工作进行了安排部署。在新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,公务员队伍作为政策执行的核心力量,其工作效能直接影响政府治理水平。平时考核作为公务员管理的重要环节,是精准识别干部、激发队伍活力的关键手段。工作中,唯有紧扣“实”字,在考核指标、考核方式、结果运用、制度保障等方面与时俱进,才能让平时考核真正发挥“指挥棒”“风向标”作用,推动公务员队伍建设提质增效。
设置实际指标,校好标准度量衡。科学合理的考核指标是平时考核精准有效的基础,要摒弃“一刀切”“粗放式”的指标设定,构建贴合岗位实际、突出工作实绩的考核体系。针对不同部门、不同岗位的职责特点,制定差异化的考核指标,将工作任务细化分解为可量化、可评估的具体条目。例如,业务部门可侧重工作完成数量、质量及创新成果;综合管理部门可聚焦服务保障水平、协调沟通成效等,确保考核指标与岗位职责精准匹配。在指标设定过程中,要坚持问题导向与目标导向相结合,既关注公务员日常工作中的问题解决能力,如是否及时妥善处理群众诉求、化解工作矛盾;也重视目标达成情况,以重点工作推进进度、年度目标完成度等为衡量标准。同时,要建立健全负面清单,将纪律作风、廉政建设等纳入考核指标,对违规违纪、消极怠工等行为明确处理标准,通过全方位、多层次的指标设计,为公务员平时考核提供精准的“度量衡”。
创新实在方式,拓宽考察视野面。要创新考核手段,拓宽考核视野,确保考核结果真实反映公务员工作状态。一方面,要充分运用信息化技术,搭建公务员平时考核信息平台,实现工作任务线上发布、进度实时更新、成果及时上传,通过大数据分析,动态掌握公务员工作轨迹与履职情况。另一方面,要打破“闭门考核”模式,建立多维度、立体化的考核评价机制。引入“360度”考核法,除上级评价外,广泛征求同事、服务对象的意见,从不同视角了解公务员的工作表现。开展实地走访、现场调研,深入工作一线查看工作落实情况,避免“纸上考核”。此外,要注重日常跟踪与定期考核相结合,通过工作日志、周小结、月汇报等方式,持续记录公务员工作动态,确保考核全面覆盖工作全过程,让平时考核更具真实性、客观性。
坚持实在运用,激活队伍动力源。平时考核的价值最终体现在结果运用上,要让考核结果真正成为激励先进、鞭策后进的有力武器。要将平时考核结果与公务员的职务职级晋升、评先评优紧密挂钩,对考核优秀、实绩突出的公务员,在同等条件下优先考虑晋升机会,给予表彰奖励,树立鲜明的激励导向;对考核不达标、工作不力的公务员,及时进行谈话提醒、督促整改,必要时采取组织调整措施,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性竞争氛围。同时,要注重发挥考核结果的反馈改进作用。考核结束后,及时向公务员反馈考核结果,帮助其认识自身优势与不足,制定个性化的能力提升计划。针对考核中发现的共性问题,要组织专项培训、经验交流,促进公务员整体能力提升。
做强实质保障,筑牢考核硬支撑。抓好公务员平时考核,离不开坚实的制度保障与组织保障。要健全完善考核制度体系,明确考核主体、考核周期、考核流程等关键要素,制定详细的考核实施细则,确保考核工作有章可循。要建立考核申诉机制,对考核结果有异议的公务员,提供合理的申诉渠道,保障其合法权益,增强考核工作的公信力。要强化组织领导,成立专门的考核工作领导小组,加强对考核工作的统筹协调与监督指导。要定期开展考核工作培训,提高考核人员的业务水平和责任意识,确保考核工作规范有序开展。此外,要加强宣传引导,营造重视平时考核、支持平时考核的良好氛围,让公务员深刻认识到平时考核的重要意义,主动参与、积极配合考核工作,为平时考核顺利实施提供坚实的组织保障和思想保障。